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책소개

중국 시진핑 정부는 아프리카 각국에 철도를 연이은 개통으로 ‘아프리카판 육상실크로드’가 가시화되고 있다. 2017년 6월 케냐의 몸바사-나이로비 철도, 2016년 10월 에티오피아-지부티 철도, 2016년 7월 나이지리아의 아부자-카노 철도, 2014년 8월 앙골라 횡단철도 등이 이에 해당한다. 또한 2015년 중국은 아프리카 인프라 건설의 약 40%를 점유하였으며, 2015년 1월 아프리카연합(AU)과 아프리카 국가의 모든 수도를 연결하는 교통 인프라 건설사업에 대한 MOU를 체결했다. 뿐만 아니라 중국은 동아프리카철도 마스터플랜(East African Railway Master Plan)을 모두 수주하여 공사가 진행 중이다. 2013년 시진핑 체제가 출범하면서 대대적으로 일대일로(一帶一路, One Belt One Road) 전략을 추진한 결과이기도 하다. 
실제로 중국은 2018년 9월 아프리카 54개국 중 대만을 지지하고 있는 에스와티니(옛 스와질랜드)를 제외한 53개국의 정상을 베이징으로 초대해 중국-아프리카 협력포럼(FOCAC, Forum on China-Africa Cooperation) 정상회의를 열고, 3년간 600억 달러(약 68조 원)의 추가 지원을 약속했다. 중국은 정말 부처님의 선심공덕(善心功德)의 마음으로 아프리카 국가들에게 철도·도로·항만 등 사회기반시설을 깔아주고 공자학원을 운영하여 인의예지를 가르치고 있는 것일까? 
사실 국제정치의 현실주의 관점에서는 선(善)이라는 도덕적 개념 자체가 없다. 다만 약육강식의 국제사회에서 국가가 생존하기 위해서 오직 자국의 정치경제적 이익과 권력만을 추구할 뿐이다. 중국은 현재 아프리카 국가들의 철도건설권 90% 이상을 획득함으로써 검은 대륙을 붉게 물들이고 있다. 2013년 당시 중국 일대일로 구상의 범주에 속하지도 않았던 아프리카에 어떻게 철도, 도로, 항만 등의 교통인프라가 깔리게 되었는가? 
이 글은 중국 시진핑 정부의 일대일로 정책과 AIIB의 부상에 따른 위협과 기회, 도전이라는 측면에서 적실성 있는 평가를 위해, 차이나프리카(chinafrica) 철도건설을 사례로 중국의 아프리카 국가에 대한 인프라 건설현황과 배경, 그 정치경제적 함의를 분석해보았다. 아프리카 대륙에서 중국의 일대일로 정책과 그 결과는 미리 언급하지 않겠다. 다만 분명한 것은 이 글을 읽고 나면 일대일로와 관련된 저개발국과 우리는 예견된 앞날을 어떻게 대처해야 할지를 고민하게 될 것이다.

목차

목   차

Ⅰ. 서론 
Ⅱ. 공세적 현실주의 관점에서 본 중국의 해외 인프라 건설  
1. 공세적 현실주의와 세계2위의 패권도전국인 중국   
2. 아프리카 인프라 현황과 철도망 과제
(1) 중국과 아프리카 관계
(2) 아프리카 인프라 현황과 철도망 과제  

Ⅲ. 중국의 대(對) 아프리카 철도 건설현황    
1. 중국의 차이나프리카 철도 건설현황
(1) 2014년 8월 앙골라의 벵구엘라(로비투-루아오) 횡단철도     
(2) 2016년 7월 나이지리아의 라고스-아부자-카두나 철도     
(3) 2016년 10월 에티오피아-지부티 국가 간 전기철도     
(4) 2017년 6월 케냐의 몸바사-나이로비 철도     
(5) 2018년 완공예정 콩고민주공화국 마타디-루붐바시 철도 건설 중     
(6) 4개국 횡단철도 : 
   우간다(캄팔라) -르완다(키갈리) - 부룬디(부줌부라) - 남수단(주바) 철도 건설 중     

Ⅳ. 중국의 아프리카 철도건설의 메커니즘 : 특징과 전략   
1. 차이나프리카 철도건설의 특징     
(1) 아프리카 해안연안의 반도국으로 항만과 철도의 지리적 접근성 확보      
(2) 인구규모에 따른 소비시장 성장잠재력이 큰 국가     
(3) 에너지, 광물, 목재 등 천연자원 보유국     
(4) 지역협력체 주도국   

2. 차이나프리카 철도건설의 전략     
(1) 합작투자 원조 프로젝트 전략 : 우대차관(infra for oil loan for oil)     
(2) 중국 국영건설기업의 저가 수주전략      
(3) 중국철도의 표준화 시스템 구축 전략     
(4) 다자기구 활용전략 : 중국-아프리카협력(FOCAC)?포럼     
(5) 정상 및 고위급 관료 - 철도외교  

3. 차이나프리카 철도건설의 메커니즘

Ⅴ. 중국의 아프리카 철도건설의 정치경제적 함의와 시사점  
1. 차이나프리카 철도건설의 정치경제적 함의    
(1) 자원 및 자원개발권 확보      
(2) 중국상품 수출을 위한 잠재적 해외시장 선점    
(3) 위안화의 국제화와 중국 중심의 국제표준화 전략으로 신국제질서 모색 
   
(4) 아메리카 및 유럽 진출 거점 마련과 외교주도권 확대
(5) 강대국으로서의 지위 과시와 다자무대에서의 지지 확보 
(6) 경제 및 군사안보 협력강화로 미국 · EU 견제 및 대응

2. 시사점

참고문헌